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2017年上半年鹤山市医疗机构监督执法情况通报
作者:wsjdabc    文章来源:本站原创    点击数:791    更新时间:2017/6/23
各医疗机构:
   2017年上半年,在市卫生计生局的领导下以及在上级业务部门的指导下,我所以《执业医师法》、《传染病防治法》、《医疗机构管理条例》及其实施细则等法律法规为依据,积极加强医疗机构的监管,规范医疗执业行为,加大执法力度,严厉打击非法行医,妥善处理和化解医疗纠纷,维护医疗市场秩序,确保群众安全就医。现将2017年上半年监督执法情况通报如下:
   一、基本情况
   至2017年5月底统计,鹤山市现有医疗机构281家(含15家历史遗留个体医备案机构),2017年1-5月新批准设置医疗机构2家,批准执业登记1家。1-5月开展专项监督检查6项,立案处罚案件12宗,处罚金额合计48400元,其中移送公安部门1宗。 1-5月校验医疗机构103家,有13家次的医疗机构受到记分处理,其1家记分累计超过24分。
   二、通报典型案件
  (一)持续高压打非,官某受到刑事拘留
   今年以来,我所继续对非法行医保持高压严打态势,主要以“黑诊所”、“黑牙科”、游医、假医、设摊摆档和住宅行医等为重点打击对象。同时创新执法方式,惩教结合,宽严相济,做到发现一起,立案一起,取缔一起,提高打击效果。重点加强对城乡结合部、乡村地带、农贸市场等处巡查监督力度,严厉查处非法行医。1-5月打击取缔无证场所11家,立案处罚7宗,其中非法行医者官某被移送公安部门处理。
   经查,官某是广东电白人,没有取得《医疗机构执业许可证》和《医师资格证书》、《医师执业证书》等行医资格,也未经正规医学院校培训,擅自在雅瑶镇大岗村、陈山村、隔朗村等地开设牙科诊所,非法从事口腔科诊疗活动,并多次受到群众的投诉举报。市卫生监督所曾多次对其查处取缔,并予以行政处罚。但官某不思悔改,仍偷偷开门营业。今年1月官某在陈山村再次非法行医时,被我所执法人员当场查获,予以立案查处。鉴于官某的行为属于情节严重,已触犯了《刑法》第三百三十六条第一款的规定,构成了涉嫌非法行医罪,需追究刑事责任,经市卫计局案件合议委员会合议,决定将该案移送公安部门查处。公安部门受理本案后,迅速将官某抓获,并予以刑事拘留。据悉,该案已完成侦查,准备起诉,等待官某的将是严厉的法律制裁!
   在这里特别需要指出的是,合法的医疗机构违法执业,情节严重,涉及犯罪的,同样要移送公安部门,同样要追究刑事责任。目前,我市有一家医疗机构因严重违法执业,触犯刑法,已受到公安机关的立案查处,主要负责人和相关人员也被采取强制措施。希望其它机构能引以为戒,切实依法执业!
  (二)加大执法力度,严厉查处医疗欺诈规行为
   在全市范围内积极开展“医疗机构依法执业专项整治行动”,严厉查处医疗机构违法违规行为,积极整顿和规范医疗秩序,切实保障人民群众健康权益。重点打击超范围开展诊疗活动、使用非卫技人员、违反处方管理规定、医疗欺诈等违法行为,有6家医疗机构受到立案查处(今天暂不点名)。特别是某诊所因雇用“医托”欺骗患者前来就诊、超范围开展诊疗活动等违法行为,受到严肃查处。
   经查,该诊所自今年4月起,使用“医托”,在公立医院欺骗就诊患者(主要是妇科患者),自称该诊所是公立医院的分院,有某某主任在坐诊,骗取不知情的患者前来就诊,并多次受到患者的投诉举报。更为恶劣的是,在公立医院招徕病人、扰乱医院秩序受到多次警告制止仍不收手,在“医托”被医院保安扣留报警时,该诊所公然到医院抢人,态度极其嚣张、性质十分恶劣!严重扰乱正常的医疗市场秩序。使用“医托”招徕病人,是一种医疗欺诈行为,也是严重的违法行为!同时,该诊所擅自超范围开展诊疗活动,在执法人员依法查处时,拒不配合调查,拒不落实整改,态度十分嚣张。同时查明,该诊所自2013年以来,因违法违规,共受到8次立案处罚,可谓屡罚屡犯,劣迹斑斑。曾作为典型案例在全市通报,但该诊所至今仍然不思悔改,恶名远播!该案目前正在进一步审查之中。对此类医疗机构,鹤山的医疗市场不欢迎,并将其列入黑名单作为重点监管对象,一经发现违法行为,从严查处,符合吊销条件的,依法吊销医疗机构执业许可证,绝不手软。
   三、其它问题
   当前正在开展医疗机构依法执业专项检查,这是省卫计委布置的专项检查工作,极其重要。本月底之前,省卫计委将到各地抽查依法执业专项工作情况,希望各医疗机构高度重视。从前期的检查,发现存在以下几方面的问题:
   一是使用非卫生技术人员从事诊疗工作的行为仍时有发生。个别诊所聘用无证人员坐诊开处方,使用未取得护士执业证书人员开展治疗工作。
   二是使用执业助理独立开具处方。
   三是超出批准的诊疗科目范围开展诊疗活动,主要是超范围开展妇科、中医科、儿科等。
   四是未经备案批准,擅自开展限制的临床应用医疗技术或新技术。
   五是未公示收费标准。
   六是医疗废物未分类收集和使用专用包装袋,未设置医疗废物暂存间、交接清单保存不全等。
   七是个别诊所悬挂的招牌名称与批准的名称不一致,并拒绝整改。
以上是上半年监督执法的情况通报,希望各医疗机构能引以为戒,认真吸取教训,切实做到依法依规执业,切实共同维护医疗市场的正常秩序。
   特此通报!
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